По всем правилам и на высшем уровне


Систему ГО Общества положительно оценили в ОАО «Газпром» и МЧС

В Административном центре газовиков состоялось совещание по итогам деятельности за 2013 год и задачам на 2014 год по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ООО «Газпром добыча Астрахань». В мероприятии приняли участие члены КЧС и ПБ Общества, уполномоченные на решение задач в области Гражданской обороны, представители структурных подразделений предприятия и ГУ МЧС России по Астраханской области.

В ходе совещания были заслушаны доклады по системе гражданской защиты (докладчик — начальник Специального отдела Администрации Олег Копылец), газовой безопасности (начальник ВЧ Александр Михальский) и пожарной безопасности (начальник ОВПО Алексей Стефаненко) Общества.

Организация работы в ООО «Газпром добыча Астрахань» по данным направлениям осуществляется в соответствии с Федеральными законами, постановлениями Правительства РФ, «Положением о КСГЗ ОАО „Газпром“ и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

Все технологические звенья Общества за 2013 год отработали без чрезвычайных ситуаций — ни единой аварии или пожара на объектах Общества зарегистрировано не было. Состояние газовой безопасности на территории АГК за минувший год было стабильным, радиационная обстановка — удовлетворительной, санитарно-эпидемиологическая — спокойной, вспышек инфекционных заболеваний не зафиксировано. Все запланированные по плану мероприятия по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2013 году были выполнены в полном объёме.

В соответствии с поступившими указаниями ОАО «Газпром» и в связи с утверждением МЧС России новой программы подготовки работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, были переработаны соответствующие организационно-методические указания ООО «Газпром добыча Астрахань». В связи с изменением федерального законодательства в области Гражданской обороны, в нашем Обществе введено в действие обновлённое положение о формированиях гражданской защиты. Теперь, кроме нештатных аварийно-спасательных формирований, в организациях должны создаваться ещё и формирования по обеспечению мероприятий гражданской обороны.

В 2013 году КЧС и ПБ Общества осуществляла свою работу в соответствии с утверждённым планом. На четырёх заседаниях были рассмотрены 23 вопроса, а также отчёты исполнителей по поручениям и решениям комиссии. Специальным отделом Администрации Общества был организован контроль за выполнением принятых решений. Невыполненных поручений нет.

Представители КЧС и ПБ нашего Общества принимали активное участие и в работе вышестоящей комиссии (КЧС и ОПБ ОАО «Газпром»). На заседаниях этого координационного органа управления были рассмотрены вопросы и принят ряд решений, который при реализации позволит поднять безопасность нашего Общества на более высокий уровень. Для выполнения этих решений в Обществе разработаны мероприятия по их выполнению.

В рамках развития совершенствования информационного обмена в Обществе в случае инцидента, аварии, угрозы или возникновении ЧС по заданию Специального отдела Администрации завершена работа системы информационного обмена для диспетчерских служб предприятия. С её помощью будут формироваться необходимые для передачи в государственные органы и ОАО «Газпром» донесения. Введение системы в промышленную эксплуатацию внесено в планы на текущий год.

Положением о системе гражданской защиты Общества определена группировка сил, состоящих из штатных сил постоянной готовности, нештатных формирований и приданных сил постоянной готовности, выполняющих задачи по предупреждению и ликвидации ЧС на договорной основе. К перечню этих сил, как уже упоминалось, будет теперь относиться и нештатное аварийно-спасательное формирование (НАСФ), создание которого предусмотрено в ВЧ соответствующим положением. В текущем году и само НАСФ, и его работники должны быть аттестованы.

Планом основных мероприятий Общества ежегодно предусматриваются учения и тренировки по отработке взаимодействия сил гражданской защиты, персонала объектов Общества, сил, привлекаемых на договорной основе, и сил ТП РСЧС Астраханской области при ликвидации возможных аварийных и чрезвычайных ситуаций. Все запланированные на 2013 год мероприятия данного направления были выполнены. Они включали в себя два командно-штабных учения, десять ТСУ (из них восемь пожарно-тактических учений) и 116 учебных тревог по ПЛА (ПЛАС).

Уже стало традицией в начале октября, в ознаменование Всероссийского праздника Гражданской обороны, проводить соревнования медицинских формирований Гражданской защиты на первенство Общества. Так было и в отчётном периоде. Соревнования проводились на территории спорткомплекса ГУ МЧС России по АО, в них приняли участие девять санитарных постов предприятия. Первое место в общекомандном зачёте заняла сборная ГПУ, второе — ГПЗ, третье — УТТиСТ. Победители были награждены призами и ценными подарками от Объединённой профсоюзной организации ООО «Газпром добыча Астрахань». В то же время независимая судейская коллегия, в которую вошли представители ГУ МЧС России по АО и НУЗ МСЧ, отметила тенденцию постоянного роста мастерства участников соревнований.

С учётом существующих угроз степных пожаров в 2013 году было начато и завершено формирование технических требований на проектирование системы раннего обнаружения ландшафтных пожаров (СОЛП). Её размещение обеспечит оптическое наблюдение и инфракрасное сканирование контролируемой территории буферной зоны АГК и пятикилометровой зоны за её пределами. Управление СОЛП планируется осуществлять из основного пункта управления системой, расположенного на центральном посту пожарной связи ОВПО ООО «Газпром добыча Астрахань».

Также в 2013 году завершено формирование задания на проектирование «Огневого дома» (учебной базы по подготовке пожарных) и учебно-тренировочной базы по подготовке спасателей. Оба этих объекта призваны решить вопросы аттестационных требований и способствовать повышению уровня подготовки пожарных и спасателей к действиям по предназначению.

В 2008 году было утверждено задание на разработку рабочего проекта «Автоматизированная локальная система оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций на опасных объектах ООО „Газпром добыча Астрахань“. За прошедшее время Обществом проведена значительная работа, способствовавшая началу проектных работ. В 2014-2015 году должны быть начаты строительно-монтажные работы, а реализация проекта запланирована на 2015–2016 годы.

Создаваемая локальная система оповещения будет автоматически сопряжена с системой, обеспечивающей контроль газовой безопасности на АГК. Речь идёт о проекте по реконструкции постов газовой безопасности, который планируется реализовать уже в текущем году.

В 2013 году прошёл согласование и утверждён План эвакуации работников, членов их семей и имущества Общества, а в июле была проведена и первая тренировка с эвакуационной группой ГПЗ на закреплённом за ней СЭП. Организация и практические действия заводской эвакогруппы были положительно оценены руководством. Для дальнейшего совершенствования работы в данном направлении и приобретения практических навыков принято решение и в текущем году выборочно провести тренировку с другой эвакогруппой. Также в октябре 2014 года планируется проведение совместного командно-штабного учения с ЭК г. Астрахани.

На территории санитарно-защитной зоны Астраханского газового комплекса расположены несколько объектов гражданской обороны, предназначенных для защиты людей от опасностей военного времени. Все они в исправном состоянии и готовы к приёму укрываемых.

С 2010 года в Обществе функционирует программа развития системы гражданской защиты Общества на 2011–2015 годы. Целями Программы является повышение уровня защиты работников Общества и имущественного комплекса ОАО «Газпром» от угроз природного, техногенного и военного характера. Общий объём финансирования Программы за счёт всех источников составляет 870 млн рублей. По результатам 2013 года по данной программе приобретены СИЗ, специальное оборудование и материалы для аварийноспасательных формирований, имущество гражданской обороны, материально-технические средства для формирования и обновления аварийного запаса. Проведено обучение руководящего состава и уполномоченных по линии ГОЧС, обучение и соревнование медицинских формирований гражданской защиты. Общая сумма выполненных в прошлом году мероприятий (без учёта инвестиций) составила 169 млн рублей, а всего за три года реализации программы — 311,3 млн рублей.

В соответствии с решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ОАО Газпром» и Штаба гражданской обороны ОАО «Газпром» сформирован проект Программы мероприятий по обеспечению безопасности эксплуатации АГКМ на 2014–2018 гг. Мероприятия Программы направлены на развитие системы гражданской защиты ООО «Газпром добыча Астрахань». Общая стоимость мероприятий по предварительным подсчётам составила 1,17 млрд рублей. Проект находится на согласовании в ОАО «Газпром».

В 2013 году система гражданской защиты ООО «Газпром добыча Астрахань» регулярно подвергалось проверке — как внутренней (её осуществлял Специальный отдел Администрации), так и со стороны ОАО «Газпром» и МЧС России. Нарушений не было выявлено, а по линии Большого Газпрома были отмечены в лучшую сторону организация и готовность системы Общества на фоне других дочерних обществ.

В итоге участники совещания резюмировали: задачи, стоявшие в 2013 году перед ООО «Газпром добыча Астрахань» в сфере гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, выполнены полностью и, в целом, состояние защиты и безопасности работников и объектов Общества соответствует предъявляемым требованиям